全球创新指数（GII）的局限性和更新优化

，比同类型同月外减少率排名榜第二的美国都12.1%高成一倍多，比同类型全部都是球性同月外减少率9.9%高成稍微更加大；制造内外资的持续性减少倡议了2018-2021年法制都监管机构成口RM同月外比如说减少率超过29.0%，不只能在全部都是球性从前20大经济体制测试作法排名榜第一，而且在全部都是球性从前20大监管机构成口经济体制测试作法排名榜第一；2022年法制都总制造内外资比2021年减少了10.1%的同时，监管机构成口RM减少了13.2%，略大于同类型泰国11.4%、英国都12.0%和葡萄牙1.5%的增幅（其他六大监管机构成口国都同类型成口额度外为负减少）。然而GII风险评估结果揭示2018-2019中就会国都高科技排名榜第14位、2020年第12位、2021年第11位，2022年又转到2020年第12位（每年报告使用的图同上为前年图同上，因此风险评估结果为前年结果，依次可有），2020-2022年排名榜徘徊不从前和2021-2022年不增反降的结果与法制都同类型制造内外资、监管机构成口、学问产权有数目减少等高科技高科技进步微小符合。

● GII的高科技高科技炮兵部队长子测试作法排名榜与其总测试作法排名榜假定内生的分歧

从风险评估体亦同的某种程度来看，总测试作法和主要长子测试作法的排名榜应该大体相一致，或略为相异才是合理的。然而2023年GII出炉的结果揭示，2022年高居从前五的东京-名古屋、深圳-香港-汕头、平壤、北京和杭州-镇江并列高科技高科技炮兵部队不能一个在GII某种高度排名榜从前九的经济体制测试作法本该就会，而该并列炮兵部队所在经济体制测试作法GII某种高度排名榜分别只能为第13位（长崎）、第12位（中就会国都大陆）和第10位（北韩都）；2022年中就会国都转入全部都是球性从前五的科创炮兵部队从前年的两个减少到三个，而且同年中就会国都转入全部都是球性科创炮兵部队从前100位的炮兵部队有数也从前年的21个减少了3个到24个，有数目和增量外最多，与适当的法制都某种高度排名榜从第11位减少到12为的结果相分歧。GII的高科技高科技炮兵部队长子测试作法排名榜与其总测试作法排名榜成现了微小的不相一致，揭示GII风险评估体亦同假定内生的暴力事件。

GII主要高科技投入图同上尚待简化

GII测试作法的主要重定向参有数是“基准的是支持和促进高科技社交活动的经济体制表现形式”，即政治体制、人力资产与深入研究、基础设施、产品持续性和零售业持续性，但这些参有数大多未准确乘积或未从只能存图同上中就会并不需要给予，而对高科技作出贡献第二大的资产或制造内外资却没在五类表现形式之列。GII风险评估结果与经济体制测试作法人外收入整体就其，但与经济体制测试作法除此以外高科技大企业制造内外资、少于制造内外资和少于制造内外资数值的关联度却不是较低。众所周知，不能够大的制造内外资，很多高科技高科技产成几乎不似乎。学术研究深入研究明确指出了（张光平，2023a），十多年来全部都是球性主要监管机构成口国都制造内外资、人力资产、政治体制等表现形式对高科技产成外有作出贡献。人外收入是制造内外资的间接基础，却只能并不需要说明了各经济体制测试作法制造内外资，特别是各经济体制测试作法除此以外以上高科技大企业（转入全部都是球性制造内外资2500极强之列）制造内外资的数值。GII重视经济体制测试作法人外收入这一间接参有数，却看来了除此以外大企业制造内外资这个对高科技产成作出贡献度较低的环境因素是其主要的内在世人注意。

各经济体制测试作法总的制造内外资图同上多半可比度不高，而欧盟委员就会2014年以来持续性出炉的全部都是球性制造内外资2500极强大企业轻工业制造内外资就其图同上则有较好的相比较。同上1给成了2018年-2021年全部都是球性制造内外资2500极强大企业制造内外资图同上投资额、少于制造内外资和少于制造内外资数值在全部都是球性主要经济体制测试作法间的分布。

图同上是从：依靠“The 2019 EU Industrial RAndrewD Investment Scoreboard”到“The 2022 EU Industrial RAndrewD Investment Scoreboard”（www.iri.jrc.ec.europa.eu/data）的图同上整理不推而今得成。

同上1揭示，2018-2021年，美国都和中就会国都大陆转入全部都是球性制造内外资2500极强大企业有数分别增加了63家和171家，这些大企业总制造内外资全部都是球性分之一比分别减少了2.24%和6.20%；除北韩都、中就会国都台湾和泰国同类型大企业总制造内外资全部都是球性分之一比分别减少了1.14%、0.30%和0.09%内外，其他经济体制测试作法大企业总制造内外资全部都是球性分之一比外成现了并不相同高度的减少。不能够大制造内外资就未孕育成有因素力的高科技，2018年和2021年日内瓦、挪威、泰国、冰岛、葡萄牙、比利时和北韩都这七个排名榜从前十位的经济体制测试作法，转入全部都是球性从前2500极强制造内外资的大企业总制造内外资同月外只能11.86%，与同类型长崎大企业总制造内外资少于分之一比11.85%相当，这些全部都是球性科创从前十的中就会小经济体制测试作法主要凭借人外收入这一测试作法，而总制造内外资微小不足以，排名榜却显着超过长崎，其风险评估结果的世人注意显而易见。

GII高科技产成图同上不公

GII高科技产成长子测试作法分为学问与关键技术产成和创意产成两大类，后者不作并不需要乘积，全面性易确定，从前者也不作并不需要确定。由于只能存全部都是球性图同上未并不需要就其联一个经济体制测试作法学问和关键技术水平，用其监管机构进成口RM图同上是一个比较好的同上单，学问和关键技术实质上高度更高，监管机构成口RM就更高。虽然监管机构进成口RM图同上只能完全部都是代同上各经济体制测试作法学问和关键技术总和，但有世贸组织定期出炉的可比图同上，而GII没采用这个学问与关键技术总和的合理参有数是其另一大除此以外。同上2给成了2010-2022年全部都是球性从前二十大监管机构成口国都成口图同上和适当的炼成口图同上。

同上2揭示，2010-2022年，日内瓦、泰国和北韩都三个监管机构RM外为财政赤字的国都家，明确指出了其高科技生态亦同统主要依靠内外来监管机构，因此难有资格高科技排名榜全部都是球性从前十之列；葡萄牙只能在2020年和2022年有财政赤字，2021年却有财政赤字，2022年高科技高科技排名榜全部都是球性第七也较牵极强；挪威、比利时和冰岛二国都同月外监管机构财政赤字投资额分别只能为瑞典都和长崎同月外财政赤字的四分之一，该二国都高科技高科技排名榜显着超过长崎，也明确指出其排名榜的不公性。

图同上是从：依靠世界贸易往来组织com：www.wto.org出炉的各经济体制测试作法监管机构进成口季度图同上不计整理而今得成。

GII对各经济体制测试作法国都际学问产权等图同上处理尚待加以改进

作为关键技术媒介的学问产权是基准一个经济体制测试作法学问与关键技术产成的最好图同上。GII虽然使用了各经济体制测试作法国都际学问产权图同上，却没能认识各经济体制测试作法国都际学问产权少于精确度相比之下巨大而不作比的最重要关键问题，而非常简单地将各经济体制测试作法国都际学问产权有数严格来说对待，随之而来了上述介绍的2022年全部都是球性从前并列高科技高科技炮兵部队不能一个成现在GII某种高度排名榜从前九的微小关键问题。各经济体制测试作法国都际学问产权是其在境内外许可证的学问产权，是其孕育监管机构成口RM的从前提。任何一个经济体制测试作法国都际学问产权的多少只能并不需要说明了其产品实用价值，而其总产品实用价值是由监管机构成口RM说明了成来。国都际学问产权于是又多，消除不想可观的监管机构成口RM明确指出了其少于精确度或高科技含量不高；当然，民主政体都境内许可证学问产权对被许可证的境内外学问产权有并不相同高度高度的替代，也就会说明了在监管机构美国进口RM的缩减上（张光平，2023b）。这些关键问题外没在GII数学模型的重定向和输成图同上中就会体现，而并不需要将各经济体制测试作法国都际学问产权图同上作为学问与关键技术产成图同上开展不推而今，说明了成GII非常概括处理国都际学问产权图同上而随之而来除此以外。

另内外，GII不只能对各经济体制测试作文引述图同上同样开展了对等的非常概括处理，而且还将国都际学问产权分之一比和论文有数分之一比并不需要相加消除的合不计分之一比有数作为炮兵部队排名榜的依据，随之而来风险评估结果错上加错（自然研究成果引述有数是比国都际学问产权说明了成的关键技术图同上更加为从恰巧，然而却缺乏与产品实用价值相就其联的相比较）。就其关键问题聚焦涉及短文较窄，热衷于的受众请参见张光平（2023b）和张光平，谭梓朱和周小全部都是（2023）。

GII风险评估简化、简化和扩展的建议

● 确立全部都是球性高科技标准普尔的各种环境因素及其也就是说必须创设在学术研究深入研究结果的并重

高科技高科技是一个非常复杂的操作过程，将单纯说明了成的各种就其环境因素确立全部都是球性高科技标准普尔且等也就是说不推而今是如前所述简便的做法，然而各环境因素对高科技高科技作出贡献假定显着相异，将就其环境因素确立越远多，代同上性和充分性似乎就更高，其实不然。因此，确立全部都是球性高科技标准普尔的各种环境因素及其也就是说的确定，必须创设在学术研究深入研究结果的并重，否则就会成现微小不公的结果。将就其性不高的环境因素作为重定向图同上，不只能不就会大幅提高适度风险评估全面性，很似乎还就会降低风险评估的全面性。张光平（2023b）从未给予了各经济体制测试作法人外产值、年产值、全部都是表现形式数学模型中就会资产、人力资产和之外政治体制等环境因素在内的全部都是表现形式对全部都是球性主要经济体制测试作法高科技产成的学术研究结果，对高科技数学模型各类重定向环境因素和图同上也就是说确定有并不需要的参见依据。

● 简化后的风险评估结果更加具备全部都是球性的理论上高科技情况下

增加除此以外以上高科技高科技大企业制造内外资就其图同上和监管机构进成口图同上等，以学术研究结果蓝本将作出贡献搬家低的重定向环境因素和图同上移出并对各类重定向图同上凸显出合理也就是说，简化处理后的风险评估结果将直接克服从前文说明的各种世人注意和不公性：日内瓦不只能只能保有全部都是球性头号高科技国都家称谓，而且2022年连从前五也排不到，中就会国都和长崎排名榜不只能外就会转入全部都是球性高科技高科技从前十之列，而且就会分别转入全部都是球性从前五以至从前三之列，全部都是球性科创炮兵部队排名榜从前列的炮兵部队将更加多地转入在某种高度排名榜从前列的经济体制测试作法中就会，这更加具备全部都是球性的理论上高科技情况下，也更加合理地说明了法制都新时代高科技高科技天分。

● 简化后的高科技高科技实质性可与全部都是球性经济体制金融产品消除联动现象

GII既不是各经济体制测试作法高科技高科技总和的乘积结果，也不是各经济体制测试作法高科技高科技变量的乘积，而主要是由各经济体制测试作法人外收入同意的高科技高科技的一种乘积。依靠该乘积结果未不推而今成各经济体制测试作法高科技高科技对经济体制、贸易往来、内外汇、股市及社就会的因素。未想象，2022年全部都是球性高科技高科技排名榜从前两位的日内瓦和挪威高科技高科技就会对全部都是球性内外汇产品或全部都是球性股市消除应有的因素。

另内外，GII风险评估结果也未说明了成任一经济体制测试作法高科技对其他经济体制测试作法或其他多个经济体制测试作法以至全部都是球性高科技实质上度/依靠度，更加只能说明了成各经济体制有数字关键技术、人工智能关键技术等主要高科技长子测试作法，生成式人工智能、新能源、新材料等高科技二级长子测试作法实质上度等高科技高科技巨大变化先前。

因此，只能对GII开展简化简化还不够，还需之外各经济体制测试作法高科技、高科技长子测试作法和高科技二级长子测试作法适当的蓬勃发展标准普尔、国都际化标准普尔、实质上度标准普尔和充足度标准普尔在内全部都是球性高科技测试作法体亦同（见张光平（2023），张光平，谭梓朱，周小全部都是（2023）），从而使得我们对全部都是球性各经济体制测试作法高科技高科技总标准普尔、长子标准普尔和二级长子标准普尔的先前巨大变化和彼此之间巨大变化有一个系统的相反，对大企业和的政府共享更加为正确、合理和直接的参见。

十多年来，GII风险评估作法和结果对全部都是球性高科技高科技的倡议展现出了最重要的功用。然而GII高科技高科技标准普尔对主要经济体制测试作法风险评估结果相比较微小的世人注意或不公性，更加只能说明了各经济体制测试作法高科技、高科技长子测试作法及高科技二级长子测试作法实质上度/依靠度和国都际化等最重要先前，简化简化势在必行。

法制都简化简化除此以外GII测试作法并及时率先推成全部都是球性高科技蓬勃发展标准普尔、国都际化标准普尔和实质上度标准普尔体亦同，不只能就会更加好提示法制都高科技型国都家工程建设，大幅提高法制都在全部都是球性高科技高科技行业的实质上性和因素力，发成中就会国都好刺耳，而且对减慢实现法制都高水平高科技实质上力行操作过程中就会各主要行业的监测风险评估很有必要性。

（所写张光平亦同杭州市人民的政府次长；所写秦文波亦同杭州自然科学院党委书记、校长）

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